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耕地是糧食消费的命脈,耕地红線是14億中國人的糧食平安底線。
2021年末,中共中央政治局常委會會議專題研讨“三農”工作。習近平總書記再次對耕地維護提出明白請求:18億畝耕地必需實至名歸,農田就是農田,而且必需是良田。
這意味著,守住耕地红線,不只數量上不能減少,質量上也不能搞“變通”。
但是,一個不得不正視的事實是,保饭碗的耕地數量正在減少,部分質量也在變差。
耕地終究怎樣了
萬物土中生。中國農業大學土地科學與技術學院副院長、中疆土地政策與法律研讨中心主任朱道林說,耕地是國度糧食平安的自然根底,自然具有稀缺性。當前耕地問題表如今耕地數量減少,優質耕地減少趨向也在持續。據統計,1957年至1996年,我國耕地年均净減少超越600萬畝;1996年至2008年,年均净減少超越1000萬畝;2009年至2019年,年均净減少超越1100萬畝。這一趨向反映在人均耕空中積上是,一調(第一次全疆土地調查)爲1.59畝、二調1.52畝、三調1.36畝。現有耕地19.18億畝,假如以這樣的速度減少,10年後可能會打破18億畝红線。
事實驚心動魄。目前,一些省份耕地保有量已打破耕地红線,有的以至低於劃定的永世根本農田面積。疆土三調顯現,10年間我國耕地净流向林地1.12億畝,净流向園地0.63億畝,有6200多萬畝坡度2度以下的平地被用來種樹。
記者梳理各地近年來通報的典型案例發現,除用於經濟建立外,耕地減少主要有以下幾類:有的違規佔用永世根本農田綠化造林;有的在鐵路、公路兩側佔用耕地超規範建立綠化帶;有的以河流、濕地管理爲名,擅自佔用永世根本農田挖湖造景、建人造濕地;有的把自然維護地以外的連片耕地劃入生態維護红線;有的經過擅自調整縣鄉疆土空間規劃躲避佔用永世根本農田審批;有的存在未批先用、批少佔多、批甲佔乙的狀況。
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